Пирожкова, И. Г.
    Нормативные основы охраны архитектурных памятников Российской Империи / И. Г. Пирожкова // Евразийский юридический журнал. - 2012. - № 1. - С. 40-43
Кл.слова (ненормированные):
Охрана архитектурных памятников -- Памятник архитектуры (охрана)





    Пирожкова, И. Г.
    Региональные исключения в регулировании градостроительства в Российской империи (на материале сибирских генерал-губернаторств) [Текст] / И. Г. Пирожкова // Журнал российского права. - 2022. - № 8. - С. 22-32
Кл.слова (ненормированные):
административно-территориальное регулирование -- градостроительная деятельность -- градостроительная политика -- градостроительное законодательство -- сибирские генерал-губернаторства
Аннотация: В России XVIII-XIX вв. происходили процессы унификации градостроительного законодательства и параллельно с ними унификация административно-территориального регулирования, что выразилось в создании ряда крупных нормативных актов, имевших преемственность и обеспечивающих стабильность градостроительной политики и практики в российских городах. Представлен анализ нормативного материала, лежащего в основе правовой градостроительной политики Российской империи в сибирских генерал-губернаторствах, через призму исключений и изъятий правового регулирования в сравнении с общероссийским градостроительным законодательством периода действия кодификаций российского права в рамках Полного собрания законов, обновляемой базы действующего законодательства и не включенного в систематизированные уложения Свода законов Российской империи. Выделен разрозненный нормативный материал градостроительного законодательства XIX в., представляющий собой как крупные акты подзаконного характера, так и краткие высочайше утвержденные резолюции на докладах ответственных должностных лиц, созданные по частным случаям. Дан компаративистский анализ общероссийского и специального (регионального) нормотворчества, организации и деятельности органов и должностных лиц, осуществлявших градостроительный, архитектурно-художественный, технический и финансовый надзор. Проанализированы основные тенденции развития градостроительного администрирования, воспринимаемые современниками и законодателем как проблемные: кадровые проблемы, связанные с нехваткой технических специалистов; удаленность региона и отсутствие связи; невозможность следования высоким градостроительным и художественным стандартам, утверждаемым общими нормами законодательных документов. Сделаны выводы о тенденции децентрализации правовой градостроительной политики, выразившейся в смягчении норм-требований к застройщику и установлении для ответственных лиц (генерал-губернаторов) более широкого "коридора" возможностей принятия решений. Отмечаются более высокое качество юридической техники регионального нормативного материала, связь развития градостроительного администрирования с процессом вхождения новых территорий в состав Российской империи и их освоения.