Ильин, И. М. Конституционная модель бюджетного федерализма России: особенности, проблематика и перспектива конституционной настройки (модернизации) / И. М. Ильин> // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 9. - C. С. 55-58 Кл.слова (ненормированные): бюджетная система -- бюджетные полномочия -- бюджетный федерализм -- конституционализация -- конституционные модели федерализма -- региональная самостоятельность -- самостоятельность бюджетов -- совершенствование законодательства -- субъекты РФ -- субъекты Российской Федерации Аннотация: В статье исследуется конституционная модель бюджетного федерализма в России и аспекты, раскрывающие ее содержание. На основе анализа данной модели отмечено, что на нормативном уровне не закреплена категория и дефиниция "бюджетный федерализм", но установлены его элементы, а при толковании содержания и смысла учеными высказаны кардинально различающиеся точки зрения. По мнению автора, терминологическая неразрешенность бюджетного федерализма создает препятствия в реализации его положений на практике и является объективной предпосылкой восполнения законодательных пробелов. В связи с этим категорию и терминологию "бюджетный федерализм" как один из принципов бюджетной системы предлагается закрепить на нормативном уровне путем дополнения статьи 28 Бюджетного кодекса РФ. На основе конституционного разграничения полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами в бюджетной сфере отмечается излишняя децентрализация бюджетных ресурсов, что с позиций теории конституционализации указывает на необходимость усовершенствования бюджетной системы Российской Федерации. Автор считает, что данная проблема и факторы, ее обусловливающие, должны побудить законодателя на нормативном уровне закрепить гарантии финансовых основ деятельности субъектов РФ и детализировать бюджетные полномочия субъектов РФ в отраслевом законодательстве. |