Зырянов, С. М. Административно-правовой статус сотрудника контрольно-надзорного органа [Текст] / С. М. Зырянов // Журнал российского права. - 2019. - № 9. - С. 100-110 Кл.слова (ненормированные): контрольно-надзорные органы -- должностные лица -- государственные инспекторы -- государственный контроль -- правовое положение -- административно-правовой статус -- административная ответственность -- административные правонарушения -- система оценки -- юридические лица -- обращения граждан Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с правовым положением государственного инспектора в структуре контрольно-надзорного органа с точки зрения соответствия правовому положению в отношениях с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. Внутриорганизационная составляющая административно-правового статуса государственного инспектора определяет его самостоятельность и в то же время подконтрольность, нацеленность на достижение конкретных показателей, способность решать поставленные задачи. Рассмотрены несколько существенных элементов статуса должностного лица контрольно-надзорного органа, негативно влияющих на эффективность и результативность государственного контроля (надзора) и достижение целей контрольно-надзорной деятельности. В статусе должностного лица контрольно-надзорного органа переплетаются разрешительные, контрольно-надзорные и административно-юрисдикционные полномочия, кроме того, данное должностное лицо участвует в разработке обязательных требований, соблюдение которых оно впоследствии проверяет. В результате у должностного лица возникает личная заинтересованность в установлении заведомо невыполнимых, необоснованно затратных, избыточных требований. Обоснована необходимость гармонизации законодательства о государственном контроле (надзоре), законодательства об административных правонарушениях и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в частности содержащих сведения о нарушениях обязательных требований. Доп.точки доступа: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Отдел административного законодательства и процесса |